Am Meldestichtag entscheiden wir auf der Grundlage der Anmeldungen, ob eine Veranstaltung stattfinden kann oder nicht. Darum melden Sie sich bitte zeitnah an, wenn Sie interessiert sind! Je mehr Anmeldungen bei uns eingehen, desto sicherer können wir die Veranstaltung durchführen. Selbstverständlich können Sie sich auch nach dem Meldestichtag weiterhin anmelden, sofern noch Plätze frei sind. Eine kostenfreie Abmeldung ist dann allerdings nicht mehr möglich.
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Zielgruppe
Interessierte aus allen Bereichen und Seiteneinsteiger*innen, auch aus der Privatwirtschaft
Die Vorkenntnisse der Teilnehmenden sind erfahrungsgemäß recht unterschiedlich. Um diese Unterschiede auszugleichen, beinhaltet dieser Lehrgang eine Basisqualifikation. Für dieses Zertifikat haben wir mit dem Modul 1 einen neuen Schwerpunkt gesetzt! Allen Interessierten mit Grundkenntnissen in Behördenstruktur und Gemeindefinanzierung empfehlen wir, das Modul 1 abzuwählen. Teilnehmende mit auch nur geringen Vorkenntnissen sind in diesem Modul unterfordert! „Neuen“ aus der freien Wirtschaft fällt es nach dem Besuch dieses Moduls leichter, die Besonderheiten einer öffentlichen Verwaltung einzuordnen.
Bitte teilen Sie Ihre Entscheidung bei der Anmeldung mit.
Ihr Gewinn
Kommunen in NRW arbeiten mit einem Haushalts- und Rechnungswesensystem, welches auf dem Handelsrecht basiert, dem "Neue Kommunale Finanzmanagement" (NKF). Nun steht eine weitere Veränderung in den Verwaltungen an.
Vorschriften der Umsatzbesteuerung der öffentlichen Hand gelten ausnahmenslos spätestens ab dem 01.01.2023. So stellen Sie jetzt vielleicht bei Ihrer täglichen Arbeit fest, dass Finanzmanagement und Besteuerung nicht nur Sache der Kämmerei sind. Sie möchten nun wissen, wie sich Ihr Handeln im komplexen Haushalts- und Rechnungswesensystem auswirkt? Dann können Sie in diesem Lehrgang das dafür notwendige Wissen erwerben.
Beschäftigte ...
erhalten eine umfassende Qualifikation im Bereich des Neuen Kommunalen Finanzmanagements. Sie sind durch diese Fortbildung als Fachleute ausgewiesen und können sich dadurch auch für höherwertige Tätigkeiten qualifizieren.
bekommen im Rahmen dieser Veranstaltungen die Chance, einen breit angelegten Erfahrungsaustausch mit Kolleginnen und Kollegen aus anderen Verwaltungen zu beginnen und zu pflegen. Damit sind vertiefende Einblicke in die Vorgehensweise anderer Kommunen bei der praktischen Umsetzung des NKF verbunden und können schließlich für die eigene Verwaltung gewinnbringend genutzt werden.
Verwaltungen ...
gewinnen im eigenen Hause NKF-Fachleute mit breitem Erfahrungshintergrund. Sie schaffen die Basis, um auch in Zukunft durch weitere Seminare immer auf dem aktuellen Stand zu sein und um Spezialisten für weitere Finanzthemen fortzubilden.
erhalten zudem ein attraktives Motivationsinstrument, das sie zur besonderen Förderung engagierter Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter einsetzen können.
Inhalte
Modul 1: Matthias Krügel
Basisqualifikation Behördenstruktur und Gemeindefinanzierung
Modul 2a: Ulrich Stelze
Der Kommunalhaushalt im NKF - Planung
Modul 2b: Michael Kistler
Der Kommunalhaushalt im NKF - Bewirtschaftung
Modul 3: Christoph Gottheil
Kaufmännisches Rechnungswesen für Kommunen - Bewirtschaftungstechnik
Modul 4: Adrian Reckmann
Die Besteuerung der öffentlichen Hand
Modul 5: Andreas Jürgens + Referententeam der BDO Concunia
Vorbereitende Jahresabschlussarbeiten und spezielle Themen zum Jahresabschluss
Modul 6: Britta Kurlbaum
Wirkungsorientierte Steuerung mit Kennzahlen
Modul 1: Basisqualifikation Behördenstruktur und Gemeindefinanzierung
Mit Grundkenntnissen in diesem Bereich sollten Sie dieses Modul abwählen. Auswirkungen der obigen Punkte im Rahmen des NKF sowie unmittelbare Inhalte und Begrifflichkeiten des NKF erörtert der Referent an diesem Tag nicht, dies bleibt ausschließlich den weiteren Modulen vorbehalten.
Sollten Sie das Modul 1 abwählen, erhalten Sie einen Nachlass in Höhe von 7 %.
Allgemeine Ziele und gesetzliche Zusammenhänge des Kommunalen Finanzmanagements
Behördenstruktur / Staatsaufbau
Gemeindefinanzierung und finanzielle Beziehungen zwischen den Behörden, insbesondere
Steuern / Gebühren / Beträge
Zuständigkeiten und daraus folgende Kostenerstattungen
Umlagen und Zuweisungen
Fördermittel
Sonstige Besonderheiten unter fiskalischen Aspekten, z.B.
Kommunen und Steuern (hoheitlich / privat)
Beamte und deren finanzielle Zusammenhänge (Beamtenbezüge und Versorgung)
Modul 2a: Der Kommunalhaushalt im NKF - Planung
Das NKF-Zertifikat: der rote Faden durch die verschiedenen Module
Der Haushalt im NKF
Haushaltssatzung: Zuständigkeiten, Fristen und vorläufige Haushaltsführung
Haushaltsplan und Anlagen im Überblick
Haushaltsgliederung
Mittelfristige Planung
Haushaltsgrundsätze und Regeln zur Veranschlagung
Haushaltsgruppierung in Konten
Der produktorientierte Haushalt
Gliederung und Bedeutung der Teilhaushalte
Der Haushaltsausgleich im doppischen Kommunalhaushalt
Vertiefen Sie Ihr Verständnis anhand von Aufgaben und Diskussionen
Modul 2b: Der Kommunalhaushalt im NKF - Bewirtschaftung
Veranschlagungs- und weitere Haushaltsgrundsätze: Rückblick und Auswirkung auf die Bewirtschaftung
Bruttoprinzip und Einzelveranschlagung
Periodengerechte Zuordnung
Grundsatz der Gesamtdeckung
So bewirtschaften Sie den neuen Haushalt
Budgets bilden und bewirtschaften
Haushaltsvermerke
Haushaltsmittel bewirtschaften und überwachen
Sachliche und rechnerische Richtigkeit und Anordnungsbefugnis
Über- und außerplanmäßige Aufwendungen und Auszahlungen
Ermächtigungen übertragen
Deckungsgrundsätze
Interne Leistungsbeziehungen
Stundung, Niederschlag und Erlass
Liquidität
Finanzrechnung und Finanzstatistik
Kreditaufnahme
Modul 3: Kaufmännisches Rechnungswesen für Kommunen - Bewirtschaftungstechnik
Bedeutung und Sinn der doppelten Buchführung in der Kommunalverwaltung
Grundsätze ordnungsgemäßer Buchführung
Gliederung und Gruppierung im NKF und in Ihrer Verwaltung
Produktrahmen und Produktbuch
Kontenrahmen und Kontenplan
Buchungssätze aus Geschäftsvorfällen ableiten
Bestandsbuchungen
Einfache kommunaltypische Erfolgsbuchungen
Die Struktur des Rechnungswesens in Kommunen
Eröffnungsbilanz, Erfolgskonten, Finanzkonten
Produkte
Kostenrechnung
Schlussbilanz
Spezielle kommunaltypische Buchungen
Fehlbuchungen, Rücksendungen, Gutschriften, Skonti, Rabatte
Vorratshaltung
Verbuchung von Umsatz-, Vor-, Mehrwertsteuer am Beispiel der Betriebe gewerblicher Art
Modul 4: Die Besteuerung der öffentlichen Hand
Unternehmereigenschaft
Abgrenzung wirtschaftliche Tätigkeiten
Hoheitliche Tätigkeiten
Wettbewerbsrelevanz
Gesetzliche Wettbewerbsausschlüsse
Ausgewählte Steuerbefreiungen
Veräußerung von Grundstücken
Vermietung und Verpachtung
Pflegeeinrichtungen
Kulturelle Einrichtungen
Bildungseinrichtungen
Kostenteilungsgruppe
Grundzüge des Vorsteuerabzug
Steuerlastumkehr
Innergemeinschaftlicher Erwerb
Leistungen im Ausland ansässiger Unternehmen
Besteuerungsverfahren
Vereinbarte Entgelte
Anmeldeverfahren
Voranmeldungszeitraum
Abgabefristen und Fälligkeiten
Technik / Umsetzung
Steuerkennzeichen
Abschluss Steuerkonten
Elektronische Übermittlung
Datensätze Steuererklärung / Voranmeldung
Übungsfall
Beurteilung spezieller Sachverhalte
Erstellung Umsatzsteuererklärung
Anmeldung Dauerfristverlängerung
Modul 5: Vorbereitende Jahresabschlussarbeiten und spezielle Themen zum Jahresabschluss
Jahresabschlussarbeiten organisieren
Inventur, Inventar und Schlussbilanz
Anlagevermögen fortschreiben
Zugänge
Lineare Abschreibung
Geringwertige Wirtschaftsgüter
Außerplanmäßige Abschreibung
Wirklichkeitsprinzip ersetzt Vorsichtsprinzip
Komponentenansatz
Einzelwertberichtigung, Pauschalwertberichtigung und Abschreibung des Umlaufvermögens am Beispiel der Forderungen
Aktive und passive Rechnungsabgrenzungen
Sonderposten fortschreiben und Zuwendungen und Zuschüsse richtig verbuchen
Rückstellungen kennen, bewerten und verbuchen
Rückstellungen u.B. des 2. NKF Weiterentwicklungsgesetzes
Ansatz und Bewertung weiterer ausgewählter Positionen für den Jahresabschluss
Lagebericht, Anhang und Erläuterungen
Modul 6: Wirkungsorientierte Steuerung mit Kennzahlen
Kennzahlen und Steuerung
Zielsysteme für die kommunale Steuerung
Vision und Leitbild
Strategien und strategische Ziele herleiten
SWOT-Analyse
Operative Ziele
Wirkungsorientierung
SMART formuliert
Kennzahlen
Kennzahlensysteme und weitere Funktionen von Kennzahlen
NKF-Kennzahlenset
Benchmarks
Balanced Scorecard
Controlling im Steuerungskreislauf
Zertifikat / Klausur:
Der Lehrgang kann wahlweise mit einer Leistungskontrolle in Form einer Klausur abgeschlossen werden. Wird diese mit der Note ausreichend oder besser bewertet, erhält der Teilnehmende ein benotetes Zertifikat. Andernfalls wird eine unbenotete Teilnahmebescheinigung ausgestellt.
Termine und Anmeldung
Modul 1: 09.08.2023
Modul 2a: 17./21./22.08.2023
Modul 2b: 05.09.2023
Modul 3: 11./12.09.2023
Modul 4: 30./31.10.2023
Modul 5: 16./17./26.10.2023
Modul 6: 09./10.11.2023
jeweils 09.00-16.00 Uhr
Klausur: 15.11.2023 09.00-11.30 Uhr
keine Anmeldung möglich
Michael Kistler
Diplom-Verwaltungswirt, Betriebswirt (VWA)
Adrian Reckmann
Teamleiter im Bereich Finanzsteuerung der Stadt Lünen, Master of Business Administration - Betriebswirtschaft für New Public Management, Diplom-Finanzwirt (FH)
Schwerpunkte- Steuerangelegenheiten der Kommune (Die Stadt als Steuerschuldnerin)
- Zentrales Fördermittelmanagement
- Schuldenmanagement
- Beteiligungs- und Risikomanagement
Andreas Jürgens

Steuerberater, Wirtschaftsprüfer, Diplom-Ingenieur-Agrar
- Geschäftsführer der BDO Concunia GmbH Wirtschaftsprüfungsgesellschaft
- Verantwortlicher Wirtschaftsprüfer bei Jahresabschluss- und Sonderprüfungen von Körperschaften und Unternehmen verschiedener Branchen, Rechtsformen und Größen – insbesondere der öffentlichen Hand und gemeinnützigen Einrichtungen
- Spezialist zur Rechnungslegung und Besteuerung der öffentliche Hand
- Steuerliche Gestaltungsberatung
- First-Level-Controller von EU-Projekten
- Referent bei verschiedenen Fortbildungsträgern und Lehrbeauftragter
- Mitglied des Fachausschusses für öffentliche Unternehmen und Verwaltungen (ÖFA) des IDW
Publikationen
Herausgeber zahlreicher Veröffentlichungen unter anderem Mitherausgeber des Fachbuches „Besteuerung der öffentlichen Hand“ im C. H. Beck Verlag
Matthias Krügel

Diplom-Verwaltungswirt (FH)
- Fachabteilungsleiter Finanzwirtschaft und Geschäftsbuchhaltung
- NKF-Zertifikat
- Zertifizierung "Bilanzbuchhalter Kommunal"
- Über 30 Jahre kommunale Diensterfahrung beim Kreis Borken
- Fachabteilungsleiter in der Revision
- Abordnung zum stellv. Kämmerer der Gemeinde Schöppingen
- Projektleitung bei finanzwirtschaftlichen Sonderthemen (Buchhaltungssoftware, ePayment)
Detlev Prange

Diplom-Verwaltungswirt, Zertifizierter NKF-Dozent
- Bürgermeister a.D.
- Langjähriger nebenamtlicher Dozent am Studieninstitut Westfalen-Lippe in den Bereichen Aus- und Fortbildung
- Frühere Tätigkeit als Kämmerer und später Bürgermeister der Gemeinde Laer
Christoph Gottheil

Diplom-Verwaltungswirt (FH), Betriebswirt (VWA)
- Bürgermeister der Gemeinde Rosendahl
- Gemeinde Havixbeck, Tätigkeiten als Kämmerer und Fachbereichsleiter, allgemeiner Vertreter des Bürgermeisters
- Gemeinde Laer, Tätigkeiten als Kämmerer und Fachbereichsleiter
- Kreis Coesfeld,Tätigkeiten im Ausländeramt, Sozialamt, Hauptamt, Kämmerei
- NKF-Zertifikatslehrgang
Britta Kurlbaum
Diplom-Betriebswirtin (FH), Diplom-Verwaltungswirtin (FH)
- Prokuristin der städtischen Holding mit zahlreichen Tochterunternehmen und Geschäftsführerin eines Tochterunternehmens
- 12 Jahre kaufmännische Leiterin einer gGmbH
- Nebenamtliche Dozentin mit Schwerpunkt "NKF/Buchführung, Kosten- und Leistungsrechnung, Controlling, strategisches Management
Ulrich Stelze

Diplom-Verwaltungswirt, Betriebswirt (VWA)
- Nebenamtlicher Dozent in den Bereichen: Kosten- und Leistungsrechnung, Wirtschaftlichkeitsanalysen, Haushaltsrecht sowie NKF-Zertifikatslehrgänge
- Verwaltungsleiter der Stadtwerke Bad Oeynhausen AöR
mit den Aufgabenbereichen:
Finanzen, Controlling, Personal und Gebührenrecht